Inläst: SFI under ombyggnad – efter år av kritik – transkript

1 00:00:01,000 --> 00:00:07,340 SFI under ombyggnad efter år av kritik av Matilda Berg.

2 00:00:09,180 --> 00:00:14,860 Svenskundervisningen för invandrare, SFI, står inför ett möjligt vägskäl.

3 00:00:15,380 --> 00:00:18,840 Staten förbereder en omfattande reform av kursplanerna

4 00:00:18,840 --> 00:00:23,800 och arbetsgivarorganisationen Almega föreslår i praktiken

5 00:00:23,800 --> 00:00:28,560 att man gör om hela systemet från kommunal klassrumsundervisning

6 00:00:28,560 --> 00:00:32,040 till arbetsplatsnära yrkessvenska.

7 00:00:32,680 --> 00:00:36,860 Är SFI en viktig insats i behov av mer resurser,

8 00:00:37,500 --> 00:00:41,920 en verkningslös sysselsättning för personer längst bort från arbetsmarknaden

9 00:00:41,920 --> 00:00:45,940 eller gör insatsen rent av mer skada än nytta?

10 00:00:47,340 --> 00:00:50,340 Kritiken mot SFI är långt ifrån ny.

11 00:00:50,340 --> 00:00:57,760 Redan 2008 slog Riksrevisionen fast att effekterna av undervisningen i praktiken var okända

12 00:00:57,760 --> 00:01:02,840 och ifrågasatte om staten ens kunde avgöra om systemet fungerade.

13 00:01:03,480 --> 00:01:09,000 Sedan dess har både Skolinspektionen och forskare återkommande pekat på

14 00:01:09,000 --> 00:01:13,200 låg genomströmning, stora skillnader mellan kommunerna

15 00:01:13,200 --> 00:01:16,120 och svag koppling till arbetsmarknaden.

16 00:01:16,920 --> 00:01:24,300 Enligt Almega har SFI kostat mellan 2,7 och 4,5 miljarder kronor årligen

17 00:01:24,300 --> 00:01:25,980 det senaste decenniet.

18 00:01:26,380 --> 00:01:27,740 Totalt omkring 40 miljarder kronor.

19 00:01:27,740 --> 00:01:37,820 Samtidigt når endast omkring 31 procent av eleverna den högsta nivån, kurs D, inom tre år.

20 00:01:38,920 --> 00:01:42,560 SFI är kommunalt organiserat som en del av Komvux,

21 00:01:43,100 --> 00:01:47,800 vilket innebär att Sverige i praktiken har 290 olika system.

22 00:01:48,560 --> 00:01:52,740 I sin rapport beskriver Almega dagens modell som ineffektiv

23 00:01:52,740 --> 00:01:56,020 och dåligt anpassad till arbetsmarknadens behov.

24 00:01:56,020 --> 00:02:01,880 Organisationen vill se ett skifte där språkstudier kombineras med praktik,

25 00:02:02,080 --> 00:02:05,380 arbete och yrkessvenska redan från början.

26 00:02:06,360 --> 00:02:09,440 Arbetsgivare bryr sig om faktisk svenska,

27 00:02:09,860 --> 00:02:14,720 inte administrativa SFI-betyg, konstaterar rapportförfattarna.

28 00:02:15,580 --> 00:02:19,520 Som exempel lyfter Almega fram vårdbolaget Ambea

29 00:02:19,520 --> 00:02:25,520 som lät ukrainska undersköterska elever kombinera arbete med yrkessvenska.

30 00:02:26,020 --> 00:02:30,440 Bara utom en klarade sedan nationella prov i gymnasiesvenska,

31 00:02:30,840 --> 00:02:33,880 trots att de inte gått färdigt traditionell SFI.

32 00:02:35,000 --> 00:02:38,340 Fanny Forsberg-Lundell är professor i franska

33 00:02:38,340 --> 00:02:42,100 och knuten till Näringslivets forskningsinstitut Ratio.

34 00:02:42,680 --> 00:02:48,460 Hon är i stort sett enig med innehållet som tar fasta på de forskningsöversikter hon gjort.

35 00:02:49,180 --> 00:02:54,860 Men det är viktigt att behålla en akademisk del för de studenter som har studiebakgrund.

36 00:02:54,860 --> 00:02:55,860 Det behövs helhet.

37 00:02:56,020 --> 00:02:58,880 Det behövs helt enkelt olika vägar på ett ännu tydligare sätt.

38 00:02:59,300 --> 00:03:02,000 Det kan inte vara lika för alla, menar hon.

39 00:03:02,960 --> 00:03:06,820 Samtidigt försöker staten alltså reformera systemet.

40 00:03:07,440 --> 00:03:12,900 I april presenterade Skolverket ett omfattande förslag till nya kursplaner för SFI.

41 00:03:13,420 --> 00:03:16,820 Myndigheten vill bland annat införa tydligare nivåer,

42 00:03:17,200 --> 00:03:22,180 centralt innehåll, verksamhetspoäng och större nationell likvärdighet.

43 00:03:22,800 --> 00:03:25,860 Bakgrunden är att dagens kursplan bedöms,

44 00:03:25,860 --> 00:03:26,000 men det är inte så att det är så.

45 00:03:26,000 --> 00:03:28,620 Det är bara för vag och öppen förtolkning,

46 00:03:29,020 --> 00:03:32,720 vilket gör att undervisningen riskerar att bli olika

47 00:03:32,720 --> 00:03:36,260 beroende på kommun, lärare och läromedel.

48 00:03:37,120 --> 00:03:40,960 De nya kursplanerna ska också ge större möjlighet

49 00:03:40,960 --> 00:03:44,900 att koppla undervisningen till arbetsliv och yrkesområden.

50 00:03:45,600 --> 00:03:50,400 Samtidigt betonar Skolverket att SFI inte bara handlar om arbete,

51 00:03:50,400 --> 00:03:54,360 utan också om samhällsliv, studier och utvecklingen

52 00:03:54,360 --> 00:03:56,480 av ett funktionellt andraspråk.

53 00:03:58,020 --> 00:04:02,740 Ukrainaspåret har blivit ett oväntat testfall i integrationsdebatten.

54 00:04:03,360 --> 00:04:08,040 Många ukrainare har stått utanför det traditionella etableringssystemet,

55 00:04:08,120 --> 00:04:11,340 men ändå snabbt fått kontakt med arbetslivet

56 00:04:11,340 --> 00:04:13,140 och lärt sig svenska i vardagen,

57 00:04:13,780 --> 00:04:15,720 så som i Ambea-exemplet.

58 00:04:16,440 --> 00:04:19,380 Frågan de väcker diskuteras allt oftare.

59 00:04:19,380 --> 00:04:22,200 Lär man sig språk bäst i klassrum

60 00:04:22,200 --> 00:04:24,340 eller genom att använda det direkt?

61 00:04:24,360 --> 00:04:29,360 Samtidigt varnar forskare för alltför enkla jämförelser.

62 00:04:30,100 --> 00:04:32,360 Ukrainare skiljer sig från många andra migrantgrupper

63 00:04:33,120 --> 00:04:37,840 genom hög utbildningsnivå, stark arbetsmarknadsmotivation

64 00:04:37,840 --> 00:04:42,360 och, trots det kyrilliska alfabetet, ofta god vana vid det latinska.

65 00:04:43,600 --> 00:04:46,080 Även mottagandet kan spela roll.

66 00:04:46,500 --> 00:04:49,720 Ukrainerna har mötts av ett ovanligt starkt folkligt stöd

67 00:04:49,720 --> 00:04:51,860 och en bred vilja till integration,

68 00:04:52,080 --> 00:04:53,860 något som sannolikt påverkar.

69 00:04:54,360 --> 00:04:58,360 Både arbetsmarknadskontakter och språkträning.

70 00:04:59,360 --> 00:05:01,360 Vad är SFI?

71 00:05:01,360 --> 00:05:03,360 SFI – Svenska för invandrare

72 00:05:03,360 --> 00:05:06,360 är en del av den kommunala vuxenutbildningen

73 00:05:06,360 --> 00:05:10,360 och drivs därmed av 290 olika huvudmän.

74 00:05:10,360 --> 00:05:13,360 Utbildningen riktar sig till vuxna personer

75 00:05:13,360 --> 00:05:16,360 som saknar grundläggande kunskaper i svenska.

76 00:05:16,360 --> 00:05:20,360 SFI är uppdelat i tre studievägar

77 00:05:20,360 --> 00:05:23,360 beroende på utbildningsbakgrund och studievana.

78 00:05:23,360 --> 00:05:26,360 Personer som har fått uppehållstillstånd i Sverige

79 00:05:26,360 --> 00:05:29,360 har normalt rätt till SFI.

80 00:05:29,360 --> 00:05:35,360 Flyktingar från Ukraina som omfattas av EUs massflyktsdirektiv

81 00:05:35,360 --> 00:05:41,360 har länge stått utanför ordinarie rätt till SFI och etableringsinsatser.

82 00:05:41,360 --> 00:05:44,360 Regeringen beslutade dock 2024

83 00:05:44,360 --> 00:05:49,360 att ukrainare folkbokförda i Sverige ska kunna delta i SFI.

84 00:05:49,360 --> 00:05:53,360 Enligt ny statistik från SCB

85 00:05:53,360 --> 00:05:58,360 deltar flyktingar betydligt oftare i SFI

86 00:05:58,360 --> 00:06:02,360 än andra grupper av utrikes födda.

87 00:06:02,360 --> 00:06:06,360 Kvinnor deltar oftare än män.

88 00:06:06,360 --> 00:06:11,360 Personer födda i Afrika är den grupp som deltar mest i SFI.

89 00:06:11,360 --> 00:06:16,360 SCB konstaterar samtidigt att personer som studerat i Sverige

90 00:06:16,360 --> 00:06:21,360 utan att ha gått SFI ofta har relativt hög sysselsättning.

91 00:06:21,360 --> 00:06:22,360 Enligt Skogsbygd

92 00:06:22,360 --> 00:06:23,360 enligt Skolverket

93 00:06:23,360 --> 00:06:27,360 når omkring 31 procent av eleverna kurs D

94 00:06:27,360 --> 00:06:31,360 den högsta nivån inom SFI inom tre år.

95 00:06:31,360 --> 00:06:35,360 Läsåret 2024-25

96 00:06:35,360 --> 00:06:39,360 hade 57,5 procent av lärarna inom SFI

97 00:06:39,360 --> 00:06:43,360 lärarlegitimation med behörighet att undervisa i ämnet.

98 00:06:43,360 --> 00:06:50,360 SFI har enligt Almega kostat mellan 2,7 och 4,5 miljarder kronor per år

99 00:06:50,360 --> 00:06:51,360 under det senaste året.

100 00:06:52,360 --> 00:06:53,360 Decenniet.

101 00:06:53,360 --> 00:07:00,150 Det här var en text i Kvartal av Matilda Berg.

102 00:07:00,150 --> 00:07:04,150 SFI under ombyggnad efter år av kritik.

103 00:07:04,150 --> 00:07:07,150 Matilda Berg.