Inläst: Vem får rösta i USA? – transkript

1 00:00:01,000 --> 00:00:06,200 Vem får rösta i USA? Av Matilda Berg.

2 00:00:07,900 --> 00:00:11,400 Silicon Valley vet vem du är på millisekunder.

3 00:00:11,780 --> 00:00:13,880 Den amerikanska staten gör det inte.

4 00:00:14,640 --> 00:00:18,500 När kraven på legitimation i val nu skärps,

5 00:00:18,920 --> 00:00:23,560 blottas en paradox som säger mer om USA än om valfusket.

6 00:00:23,560 --> 00:00:29,300 Martin Luther King III har uttryckt stor oro

7 00:00:29,300 --> 00:00:33,040 över republikanernas nya valkartor i Tennessee.

8 00:00:33,840 --> 00:00:39,540 Det distrikt i Memphis där hans far en gång inledde sin sista civilrättskamp

9 00:00:39,540 --> 00:00:43,740 delas nu upp mellan tre republikanska valdistrikt.

10 00:00:44,500 --> 00:00:47,940 Konflikten handlar formellt om redistricting,

11 00:00:48,300 --> 00:00:52,800 eller så kallad gerrymandering, hur valkretsar ska dras om.

12 00:00:52,800 --> 00:00:57,340 Men blottlägger en större fråga som återigen splittrar USA.

13 00:00:57,860 --> 00:01:01,780 Vem får egentligen politiskt inflytande, och på vilka villkor?

14 00:01:03,140 --> 00:01:04,140 Gerrymandering.

15 00:01:04,640 --> 00:01:09,280 Begreppet gerrymandering uppstod i USA redan 1812.

16 00:01:09,880 --> 00:01:13,480 Namnet kommer från Massachusetts-guvernören Elbridge Gerry

17 00:01:13,480 --> 00:01:19,420 som godkände en valdistriktskarta där ett distrikt ansågs likna en salamander,

18 00:01:19,420 --> 00:01:22,320 därav ordleken gerrymander.

19 00:01:22,800 --> 00:01:27,820 Fenomenet innebär att valdistrikt ritas om för att gynna ett visst parti

20 00:01:27,820 --> 00:01:30,300 eller försvaga vissa väljargrupper.

21 00:01:31,140 --> 00:01:37,220 Normalt ritas distrikten om efter den amerikanska folkräkningen som hålls var tionde år.

22 00:01:37,920 --> 00:01:41,760 På senare tid har flera delstater försökt ändra kartorna

23 00:01:41,760 --> 00:01:46,700 även mitt under mandatperioden inför mellanårsvalet 2026.

24 00:01:47,800 --> 00:01:51,280 Republikanerna i Texas har drivit på för nya kartor

25 00:01:51,280 --> 00:01:52,760 som kan stärka partiets kvalitet.

26 00:01:52,800 --> 00:01:54,380 Det är ett skräp om kongressplatser.

27 00:01:54,940 --> 00:01:58,480 Demokratiska ledamöter har svarat genom att lämna delstaten

28 00:01:58,480 --> 00:02:04,420 för att fördröja omröstningar genom att bryta beslutsmässigheten i delstatskongressen.

29 00:02:05,360 --> 00:02:10,220 Även Kalifornien har signalerat att man är beredd att rita om sina kartor som motdrag.

30 00:02:11,300 --> 00:02:15,820 Kritiker menar att gerrymandering urholkar minoriteters representation

31 00:02:15,820 --> 00:02:19,200 och gör val mindre konkurrensutsatta.

32 00:02:20,220 --> 00:02:22,740 Förespråkare beskriver det som en legitim del av kvaliteten.

33 00:02:22,740 --> 00:02:27,960 Av ett federalt och politiskt system där delstaterna har stort inflytande över valen.

34 00:02:29,300 --> 00:02:33,080 Samtidigt behandlas Save America Act i senaten.

35 00:02:33,360 --> 00:02:38,740 Ett lagförslag som skulle skärpa kraven på identifikation och medborgarskap vid röstregistrering.

36 00:02:39,300 --> 00:02:44,000 I stora delar av världen är det en självklarhet att visa legitimation vid val.

37 00:02:44,640 --> 00:02:50,100 Men i USA har samma krav blivit en av politikens mest infekterade stridsfrågor.

38 00:02:50,720 --> 00:02:52,720 Donald Trump har upprepad.

39 00:02:52,740 --> 00:02:56,640 Han har flera gånger pekat ut poströstning som en rättsosäker ordning.

40 00:02:57,060 --> 00:03:01,500 Till och med som en förklaring till att valet 2020 stals från honom.

41 00:03:01,960 --> 00:03:07,700 När det var dags för lokalval i Florida valde han dock själv, ironiskt nog, att poströsta.

42 00:03:08,460 --> 00:03:13,160 Det nya lagförslaget syftar till att strama upp reglerna för vem som får rösta

43 00:03:13,160 --> 00:03:20,040 och innebär också en ovanlig federal intervention i ett system som annars styrs av delstaterna.

44 00:03:20,440 --> 00:03:22,720 I praktiken skulle det sätta en ny kvalitet.

45 00:03:22,740 --> 00:03:29,680 En ny nationell standard och delvis tränga undan delstaternas egna regler för väljaregistrering.

46 00:03:30,580 --> 00:03:34,760 Så hur står det egentligen till med den amerikanska rösträtten?

47 00:03:35,780 --> 00:03:40,660 I den amerikanska konstitutionen finns ingen uttrycklig rätt att rösta.

48 00:03:41,260 --> 00:03:45,780 Istället består regelverket av tillägg som förbjuder diskriminering

49 00:03:45,780 --> 00:03:51,140 men lämnar stort utrymme åt delstaterna att själva utforma vallagar.

50 00:03:51,140 --> 00:03:55,660 Det här bidrar till återkommande konflikter kring hur val ska gå till

51 00:03:55,660 --> 00:04:01,140 vilket också hänger samman med hur systemet är uppbyggt, federalt, decentraliserat

52 00:04:01,940 --> 00:04:04,140 och präglat av misstro mot centralmakten.

53 00:04:05,500 --> 00:04:13,140 Den amerikanska valforskaren Rick Hazen har pekat på att systemet därför är ovanligt sårbart för politisering.

54 00:04:14,500 --> 00:04:17,339 Frågor som i andra länder är administrativa

55 00:04:18,019 --> 00:04:20,620 registrering, legitimation, poströstning.

56 00:04:21,140 --> 00:04:24,140 Blir i USA ideologiska stridsfrågor?

57 00:04:24,780 --> 00:04:27,660 För en svensk framstår konflikten kanske som märklig.

58 00:04:28,260 --> 00:04:31,960 Vi är vana vid att identifiera oss med ID-kort, körkort eller pass

59 00:04:31,960 --> 00:04:34,900 och allt oftare via digitala ID-tjänster.

60 00:04:35,300 --> 00:04:37,160 I USA ser det annorlunda ut.

61 00:04:37,960 --> 00:04:42,980 Uppskattningarna varierar men omkring 6-11% av de röstberättigade

62 00:04:42,980 --> 00:04:45,560 saknar giltig fotolegitimation.

63 00:04:46,080 --> 00:04:48,860 Motsvarande tiotals miljoner människor.

64 00:04:49,860 --> 00:04:50,940 I denna grupp är minoriteterna

65 00:04:51,140 --> 00:04:55,540 äldre och låginkomsttagare överrepresenterade.

66 00:04:56,120 --> 00:04:59,880 Det avgörande är dock inte bara hur många som saknar ID

67 00:04:59,880 --> 00:05:03,160 utan att det saknas ett sammanhållet system.

68 00:05:03,780 --> 00:05:09,960 Kraven varierar mellan delstater och vad som räknas som giltig legitimation skiljer sig åt.

69 00:05:10,800 --> 00:05:13,980 Det är mot den bakgrunden Save America Act ska förstås.

70 00:05:14,620 --> 00:05:19,600 Förslaget innebär att väljare måste kunna styrka sitt amerikanska medborgarskap

71 00:05:19,600 --> 00:05:20,140 med dokument.

72 00:05:20,140 --> 00:05:20,860 Förstås.

73 00:05:21,140 --> 00:05:22,300 För att registrera sig.

74 00:05:22,960 --> 00:05:26,200 Idag räcker det i många fall att intyga sin behörighet.

75 00:05:26,740 --> 00:05:32,540 Men lagförslaget ersätter detta med krav på fysiska handlingar som pass eller födelsebevis.

76 00:05:32,540 --> 00:05:39,320 Det är ett försök att införa en gemensam standard för hur rösträtt ska verifieras i federala val.

77 00:05:40,300 --> 00:05:45,760 För många väljare handlar det inte bara om principer utan om tid och pengar.

78 00:05:46,420 --> 00:05:48,540 I praktiken kan det se ut så här.

79 00:05:49,320 --> 00:05:50,540 En kvinna som bytt efternamn.

80 00:05:51,140 --> 00:05:57,700 Efter giftermål kan behöva styrka kopplingen mellan olika dokument, till exempel genom vixelbevis.

81 00:05:57,700 --> 00:06:02,660 Om uppgifterna inte matchar kan det krävas att ett nytt pass utfärdas.

82 00:06:03,160 --> 00:06:07,440 En process som kostar omkring 130 dollar och kan ta flera veckor.

83 00:06:08,600 --> 00:06:16,020 För den som saknar pass, vilket gäller ungefär hälften av amerikanerna, kan det innebära att först skaffa sådana handlingar.

84 00:06:16,620 --> 00:06:20,700 Det kräver ansökan, väntetid och ofta ett fysiskt besök under kontorsdagen.

85 00:06:21,140 --> 00:06:26,760 För väljare med timanställningar kan kostnaden bli mer indirekt.

86 00:06:27,260 --> 00:06:36,900 Ett myndighetsbesök kan innebära en förlorad arbetsdag motsvarande 100-200 dollar i utebliven inkomst utöver själva avgifterna.

87 00:06:37,940 --> 00:06:47,020 I glesbygd kan avståndet till myndighetskontor innebära flera timmars resa och i praktiken en hel dags frånvaro från arbete.

88 00:06:47,820 --> 00:06:50,020 Äldre väljare som saknar födelsebevis.

89 00:06:51,140 --> 00:06:55,080 De kan behöva beställa fram nya dokument från delstater där de föddes.

90 00:06:55,540 --> 00:06:59,920 En process som både kostar pengar och kan ta veckor eller månader.

91 00:07:00,960 --> 00:07:09,580 Istället för att vara en juridisk rättighet blir rösträtten en praktisk fråga om tillgång till tid, pengar och dokument.

92 00:07:11,020 --> 00:07:19,260 Som jämförelse kan man se på Estland som efter självständigheten byggde sina system i en digital tidsålder.

93 00:07:19,260 --> 00:07:26,660 Estland låter sina medborgare identifiera sig digitalt i allt från bankärenden till val.

94 00:07:27,200 --> 00:07:32,340 Ett nationellt ID-kort är obligatoriskt och i praktiken universellt.

95 00:07:32,820 --> 00:07:38,900 Det utfärdas efter en enkel ansökan och används i vardagen från myndighetskontakter till röstning.

96 00:07:40,040 --> 00:07:48,900 Det här är inget teknikproblem utan ett institutionsproblem, säger Estlands tidigare president Thomas Henrik Ylves.

97 00:07:49,900 --> 00:07:54,920 Han föddes i Sverige 1953 som son till estniska flyktingar.

98 00:07:54,920 --> 00:07:58,860 Men familjen reste vidare till USA redan två år senare.

99 00:07:59,260 --> 00:08:05,800 Ylves beskriver sig själv som något av en geek som tidigt förstod möjligheterna i digitaliseringen.

100 00:08:06,580 --> 00:08:13,180 Han pekar på att skillnaden inte handlar om vad som är tekniskt möjligt utan om hur staten är organiserad

101 00:08:13,180 --> 00:08:17,360 och vilken roll den tar i att hantera medborgarnas identitet.

102 00:08:17,360 --> 00:08:24,320 Efter presidentperioden fick han en tjänst vid Stanford-universitetet i Kalifornien

103 00:08:24,320 --> 00:08:31,000 där han i praktiken mötte motsatsen till Estlands digitalt smidiga tillvaro.

104 00:08:31,600 --> 00:08:37,960 När dottern skulle registreras i skolan krävdes ett fysiskt besök på det lokala skolkontoret.

105 00:08:37,960 --> 00:08:46,960 Jag var tvungen att ta med elräkning, pass, min frus pass, min dotters pass, födelsebevis och intyg från Stanford

106 00:08:46,960 --> 00:08:49,120 om min anställning, berättar han.

107 00:08:50,040 --> 00:08:52,760 Väl på plats fick han ta en nummerlapp och vänta.

108 00:08:53,080 --> 00:08:59,920 Dokumenten lämnades över i en tjock bunt, togs in i ett bakrum för att kopieras och återlämnades därefter

109 00:08:59,920 --> 00:09:03,800 varefter uppgifterna fördes in manuellt i systemet.

110 00:09:04,600 --> 00:09:09,460 Det hela skedde i Palo Alto, mitt i Silicon Valley, säger Ylves.

111 00:09:10,300 --> 00:09:15,680 I ett område där några av världens mest avancerade teknikföretag finns samlade

112 00:09:15,680 --> 00:09:22,280 kräver alltså det offentliga fortfarande pappershandlingar, kopior och manuell registrering.

113 00:09:23,880 --> 00:09:32,320 Förespråkare ser ID-krav som en självklar garant för valintegritet, något som också har brett folkligt stöd.

114 00:09:33,080 --> 00:09:41,100 Kritiker pekar på den historiska kopplingen till de så kallade Jim Crow-lagarna och risken att vissa grupper stängs ute.

115 00:09:42,300 --> 00:09:45,100 Kärnfrågan är densamma i alla demokratier.

116 00:09:45,680 --> 00:09:49,920 Hur ska man säkerställa identitet utan att utestänga väljare?

117 00:09:50,380 --> 00:09:56,860 Men i USA får den en särskild laddning och trots sin dominans inom global teknikutveckling

118 00:09:56,860 --> 00:10:03,640 saknar landet ett enhetligt system för att identifiera sina egna medborgare i ett val.

119 00:10:06,360 --> 00:10:11,840 Det här var en text i Kvartal. Vem får rösta i USA?

120 00:10:11,840 --> 00:10:13,800 Av Matilda Berg.

121 00:10:15,680 --> 00:10:17,680 Matilda Berg.